19 апреля 2017 года состоялось VI общее собрание Совета Контрольно-счетных органов Тамбовской области по вопросам совершенствования внешнего государственного и муниципального финансового контроля в Тамбовской области.

В работе Совета приняли участие  председатель Тамбовской областной Думы Е.А. Матушкин, первый заместитель начальника финансового управления области Н.А. Дьячкова, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» В.Н. Миронов, прокурор отдела по надзору за соблюдением Федерального законодательства прокуратуры Тамбовской области Е.Г. Михина, руководители контрольно-счетных органов муниципальных образований Тамбовской области, члены Коллегии  Контрольно-счетной палаты области. 

С приветственным словом к членам Совета обратился председатель Тамбовской областной Думы Е.А.Матушкин, отметив важную роль контрольно-счетных органов Тамбовской области в достижении эффективного использования бюджетных средств и профилактики коррупции. Руководитель областной Думы поблагодарил представителей счетных органов муниципальных образований за большую работу на местах, выделил главную задачу общей работы. Е.А. Матушкин: «На декабрьском собрании  Президент РФ Владимир Путин поставил задачи по борьбе с коррупцией, на решение этих задач нацеливает и глава администрации области Александр Никитин. На текущий момент не во всех муниципалитетах области контрольные органы являются самостоятельными и обладают статусом юридического лица. Есть федеральный закон, и мы вместе должны добиваться укрепления независимого контроля на местах. В сложное время как никогда важен контроль над государственными финансами».

 Председатель Контрольно-счетной палаты Тамбовской области Н.И. Луговских ознакомил с основными результатами деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований области в отчетном году, подробно охарактеризовал проделанную работу и обозначил основные направления деятельности в 2017 году. Оценивая эффективность работы КСО, Н.И. Луговских отметил, что в своей деятельности  контрольные органы, прежде всего, должны быть нацелены на профилактику нарушений, создание условий для эффективного использования бюджетных средств, повышения доходов местных бюджетов. 

Председатель  Палаты области особо обратил внимание на результаты комплексных проверок муниципальных образований (совместно с сотрудниками КСП Тамбовской области). Н.И. Луговских: «Основным и уже системным нарушением для муниципалитетов является ненадлежащее принятие бюджетных обязательств должностными лицами органов местного самоуправления (главами муниципальных образований) в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, что выступает посягательством на нормальный порядок принятия бюджетных обязательств и приводит к грубому нарушению бюджетного законодательства».

Председатель КСП области коснулся актуального вопроса – вопроса  обретения контрольно-счетными органами юридической самостоятельности по ряду муниципальных образований области. Организационная и функциональная самостоятельность контрольно-счетных органов обеспечивается в основном наличием прав юридического лица у контрольно-счетного органа. Выразив благодарность председателю Тамбовской областной Думы Е.А.Матушкину, за поддержку позиции в требованиях к представительной местной власти по наделению контрольно-счетных органов муниципальных образований правом юридического лица, руководитель регионального контрольного органа подчеркнул, что именно статус юридического лица позволит  говорить о полноценном внешнем муниципальном финансовом контроле в муниципальном образовании.

Аудитор Контрольно-счетной палаты области А.Э. Босси подробно рассказал о реализации полномочий должностных лиц контрольно-счетных органов по составлению протоколов об административных правонарушениях за бюджетные нарушения.   Представители КСО задали ряд вопросов в части  реализации данных полномочий, коснулись важности соблюдения процедурных вопросов административного производства. Председатель Палаты области подчеркнул, что  Контрольно-счетная палата области имеет самостоятельный опыт в применении административного законодательства и готова оказать практическую помощь всем муниципальным контрольным органам.

Руководитель аппарата Контрольно-счетной палаты области И.А. Лукин доложил о практике взаимодействия Контрольно-счетной палаты области с КСО муниципальных образований Тамбовской области. Кроме того, затронул вопросы совершенствования работы КСО в части реализации полномочий по внесению представлений, предписаний, протоколов об административных нарушениях.

 

Опытом работы поделились руководители контрольных органов муниципальных образований Г.И. Казарцев, В.П. Верховникова, С.В. Завражнова, И.Б. Баклыкова.

 

За большой вклад в совершенствование системы государственного и муниципального финансового контроля, за укрепление сотрудничества с органами внешнего финансового контроля и активное участие в работе Совета КСО Тамбовской области Почетные грамоты Совета Контрольно-счетных органов Тамбовской области вручены Е.А. Матушкину, В.Н. Миронову и Е.Г. Михиной.

 

Почетными грамотами Совета Контрольно-счетных органов Тамбовской области отмечены и руководители контрольно-счетных органов ряда муниципальных образований.