30 мая состоялось заседание  Коллегии Палаты Тамбовской области под председательством Н.И. Луговских, на котором рассмотрены итоги исполнения регионального бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области за 2018 год.

Аудитор Т.В. Бетина доложила об итогах исполнения бюджета Тамбовской области за 2018 год. В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса РФ и статьей 87 закона области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области» предварительно проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Тамбовской области, в ходе которой выявлены недостатки, имеющие несущественный характер и не повлияли на достоверность бухгалтерской отчетности. По большинству основных показателей социально-экономического развития области в 2018 году наблюдается превышение показателей прогноза социально-экономического развития, что подтверждает общую тенденцию стабильной социально-экономической ситуации в Тамбовской области и в большинстве муниципальных образований.

В соответствии с отчетом, бюджет области исполнен по доходам в сумме 44 708 443,5  тыс. рублей, или 101,1 процента к уточненным бюджетным назначениям. По сравнению с фактическим исполнением     за 2017 год, поступления по доходам бюджета Тамбовской области в 2018 году   увеличились на 3 858 608,2 тыс. рублей, или на 9,4 процента.

Налоговые и неналоговые доходы в общем объеме доходов 2018 года составили 53,6 процентов, или 23 951 071,1 тыс. рублей. На долю безвозмездных поступлений приходится 46,4 процентов, или  20 757 372,4 тыс. рублей.

Налоговые доходы поступили с ростом к уровню 2017 года на 2 294 328,9 тыс. рублей, что составляет 111,7 процентов. Рост достигнут за счет увеличения поступлений по налогу на прибыль организаций             (103,5 процентов), акцизам по подакцизным товарам (108,0 процентов), налогу на имущество организаций (139,4 процентов), транспортному налогу (104,9 процентов), государственной пошлине (122,6 процентов). Исполнение неналоговых доходов составило 104,2 процента от уточненных бюджетных назначений. Наиболее значительное поступление в общем объеме неналоговых доходов по итогам 2018 года составили доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходы от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства, доходы от продажи материальных и нематериальных активов.

Объем безвозмездных поступлений в 2018 году составил 20 757 372,4 тыс. рублей, или 100,8 процентов к уточненным плановым назначениям, что на 6,8 процентов превышает уровень поступлений 2017 года.

Расходы бюджета Тамбовской области за 2018 год исполнены в сумме 44 995 203,9 тыс. рублей, или 99,1 процента от уточненной сводной бюджетной росписи. По сравнению с 2017 годом общая сумма расходов бюджета области  увеличилась на 1 758 331,7 тыс. рублей, или на 4,1 процента. Удельный вес расходов социально-культурной сферы в общем объеме расходов в 2018 году, составил 59,5 процентов (26 788 844,1 тыс. рублей).

В 2018 году исполнение  расходной части бюджета области осуществлялось в рамках 24 государственных программ. Кассовое исполнение расходов при реализации программной части бюджета в 2018 году составило в сумме 44 091 157,2 тыс. рублей, что составляет 99,2 процента от уточненных плановых бюджетных назначений.

Бюджет Тамбовской области по состоянию на 1 января 2019 года исполнен с дефицитом в сумме 286 760,5  тыс. рублей, что ниже утвержденного на 883 876,9 тыс. рублей. Размер дефицита находится в пределах ограничений, определенных Бюджетным кодексом РФ и составляет 1,2 процента годового объема доходов бюджета без утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Аудитор М.В. Парамонова представила заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области за 2018 год.

Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области за 2018 год исполнен: по доходам в сумме в сумме 11 506 277,1 тыс. рублей (с учетом произведенного возврата средств), или 100,04 процента от  утвержденных плановых назначений; по расходам в сумме 11 423 177,1 тыс. рублей, или 98,7 процентов от уточненных плановых назначений и 98,5 процентов от показателей бюджетной росписи.

Бюджет территориального Фонда за 2018 год исполнен с профицитом в сумме 83 100,0 тыс. рублей, при утвержденном дефиците бюджета Фонда в сумме 75 788,5  тыс. рублей.

Расчетная стоимость территориальной программы ОМС по федеральным нормативам за счет средств обязательного медицинского страхования на 2018 год составила 10 939 361,3 тыс. рублей (без учета средств на обеспечение выполнения функций территориального фонда в размере 47 455,6 тыс. рублей). Утвержденная стоимость территориальной программы ОМС составила 10 945 462,3 тыс. рублей, что превышает расчетную стоимость территориальной программы на 6 101,0 тыс. рублей.

Подушевой норматив финансирования по итогам реализации территориальной программы ОМС на 2018 год составил 10 813,81 рубль на одно застрахованное лицо, что на 4,89 рублей ниже подушевого норматива финансирования утвержденной стоимости территориальной программы ОМС (10 818,70 рублей).

Расходы на осуществление Фондом управленческих функций в 2018 году составили 45 707,1 тыс. рублей (96,3 процента от утвержденной сметы, или 0,4  процента от объема доходов, поступивших в бюджет Фонда на финансирование Территориальной Программы ОМС. Экономия средств на обеспечение выполнения Фондом своих функций по итогам 2018 года сложилась в сумме 1 748,5 тыс. рублей и после подтверждения потребности в их использовании направлена на реализацию территориальной программы ОМС Тамбовской области на 2019 год.

Заключения по результатам экспертизы направлены главе администрации области и в Тамбовскую областную Думу.